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    2. 石家莊出彩化工科技有限公司
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      環(huán)保知識
      化工也需環(huán)保

        化工企業(yè)由于其自身的生產(chǎn)特性,歷來(lái)都是環(huán)保工作的重點(diǎn)單位。自上世紀80年代,化工行業(yè)通過(guò)開(kāi)展"無(wú)泄漏"工廠(chǎng)清潔文明工廠(chǎng)的創(chuàng )建等工作,企業(yè)的污染物排放情況基本都是滿(mǎn)足當時(shí)的環(huán)保要求。近年來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日益突出,國家不斷加大對環(huán)保注視程度,國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)通過(guò)對排污申報、排污許可證、排污收費制度的改革,以及對企業(yè)實(shí)施排污口規范化整治、企業(yè)環(huán)境行為公示第一系列措施,正在逐步規范企業(yè)的環(huán)境行為,污染治理費用以繳納的排污貫用在企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)中的比重明顯增大。而且,根據環(huán)境資源價(jià)值理論,污染物排放標準將會(huì )趲來(lái)越嚴格,排污收費標準將會(huì )越來(lái)越高,這是經(jīng)濟社會(huì )與環(huán)境協(xié)調的必然趨勢。在這樣的形勢下,化工企業(yè)要想生存和發(fā)展,就必須采取積極的措施消減污染物排放量,適應時(shí)代的變革。

        . 開(kāi)展持續清潔生產(chǎn)審核

        清潔生產(chǎn)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與環(huán)境保護"兩張皮"矛盾的有效手段,清潔生產(chǎn)的核心理念是

        節能、降耗、減污、增效,與追求利益最大化的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不僅不存在沖突,而且是聯(lián)系緊密的因果關(guān)系;節能、降耗可以增效,而減少排污不僅能降低排污費支出,增加效益,同時(shí)也意味著(zhù)資源消耗的降低。

        節能、降耗、提高工藝指標合格率是化工生產(chǎn)一個(gè)永恒的話(huà)題,結合自身實(shí)際情況,將減少污染物發(fā)生這項工作,有效分解、納入到工藝指標考核之中,這是能否持續開(kāi)展清潔生產(chǎn)、使之成為一種長(cháng)效管理機制的關(guān)鍵所在。筆者認為,化工企業(yè)實(shí)現這一轉變有利因素有三點(diǎn):其一,化工企業(yè)環(huán)保部門(mén)與主管工藝指標考核的生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)聯(lián)系較為密切,有些甚至屬一個(gè)部門(mén),工作較為便利;其二,計量裝置較完備,許多企業(yè)都獲得國家一、二級計量認證,為實(shí)現這一轉變打下了基礎;其三,化工企業(yè)環(huán)境監測機構基礎好,分析儀器齊備,監測人員素質(zhì)較高,為實(shí)現這一轉變提供了保證。

        . 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

        所謂循環(huán)經(jīng)濟,就是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟。它強調實(shí)現工業(yè)

        體系中物質(zhì)的閉合循環(huán),其中一個(gè)重要的方式是建立工業(yè)體系中不同工業(yè)流程和不同行業(yè)之間的橫向共生,為廢物找到下游的"分解者",建立工業(yè)生態(tài)系統的"食物鏈"和"食物網(wǎng)".

        就化工企業(yè)而言,使用的原材料和產(chǎn)生的廢棄物的種類(lèi)、數量較多,在環(huán)保方面的工作壓力大。但從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的角度分析,廢棄物多也就意味著(zhù)循環(huán)利用的機會(huì )增多。實(shí)現循環(huán)經(jīng)濟有三個(gè)層面:第一是企業(yè)內部循環(huán)層面,即在企業(yè)內部推行清潔生產(chǎn);第二是企業(yè)之間的循環(huán)層面,化工企業(yè)應充分利用當前各地正在進(jìn)行的招商引資這一有利時(shí)機,一方面企業(yè)通過(guò)自身的努力,把廢棄物轉變成一種初級資源,另一方面積極、主動(dòng)地與地方政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,將這種初級資源作為引資的一種獨特優(yōu)勢,這樣不僅能密切與地方政府的關(guān)系,將企業(yè)的發(fā)展有效溶入到地方經(jīng)濟之中,同時(shí)也可避免因排污問(wèn)題而可能引發(fā)的污染糾紛,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造一個(gè)較為寬松的環(huán)境,可謂多方"共贏(yíng)";第三是全社會(huì )的大循環(huán),主要是政府部門(mén)宏觀(guān)管理,全社會(huì )積極參與。據了解,國家首部關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟方面的法律--循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法正在制訂中。

        . 總量控制及許可證管理

        總量控制可分為容量總量控制和目標總量控制。前者是指以某一區域最大限度接納污染物的能力(即環(huán)境容量)為依據的一種控制手段;后者是指以某一區域實(shí)際污染物排放總量為依據,通過(guò)技術(shù)和經(jīng)濟可行性分析,提出在污染源之間優(yōu)化分配污染物排放量和(或)削減量的一種控制手段?梢哉J為目標總量控制是在實(shí)施容量總量控制條件不成熟時(shí)的過(guò)渡階段。

        由于我國是發(fā)展中國家,受經(jīng)濟、技術(shù)等條件的限制,目前實(shí)施的是目標總量控制,即以實(shí)際污染物排放總量為基準,根據各企業(yè)的生產(chǎn)規模及污染物排放現狀,將排污指標以許可證的形式分配到企業(yè),賦予企業(yè)向自然界排放一定量的污染物的權利,作為企業(yè)為社會(huì )創(chuàng )造財富的回饋。據報道,關(guān)于我國各區域的環(huán)境容量的調查、研究工作已經(jīng)起動(dòng)。

        目前,從總體上看,企業(yè)分得的總量指標基本上能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)要求,但由于目標總量控制的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)是減量化,而我國經(jīng)濟正處在加速發(fā)展的階段,企業(yè)紛紛在做大做強、擴大生產(chǎn)規模,此消彼長(cháng),形成了一種剪切差,從而加大了企業(yè)完成污染物總量控制任務(wù)的難度。筆者認為,隨著(zhù)我國法律、法規的完善,在可以預見(jiàn)的將來(lái),企業(yè)在經(jīng)濟活動(dòng)中,一方面是要根據市場(chǎng)變化情況組織生產(chǎn),另一方面也要根據分得的總量指標安排生產(chǎn)計劃。因此,在謀劃企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展戰略中,應將減少單位產(chǎn)品的排污量這項工作提高到打造核心技術(shù)、提升企業(yè)競爭力的高度予以重視。

        4.排污權交易

        排污權交易始于美國,它是將市場(chǎng)機制引入污染治理的一種嘗試。在排污權市場(chǎng)上,排污者(企業(yè))從其利益出發(fā),根據分得的總量指標和自身現有的排污狀況,決定買(mǎi)入或賣(mài)出排污權。從目前我國正在部分地區開(kāi)展的二氧化硫排污權交易的試點(diǎn)工作情況來(lái)看,這一舉措對企業(yè)無(wú)疑是比較有利的,為企業(yè)提供了自主選擇的機會(huì ),符合市場(chǎng)經(jīng)濟的運行規律:對于已完成總量控制指標任務(wù)的企業(yè)來(lái)說(shuō),可在維持現狀和加大治污力度,進(jìn)一步減少排污總量,將多余的總量指標賣(mài)出兩者之間進(jìn)行選擇;而對于因種種原因(如擴大生產(chǎn)規模)沒(méi)有完成總量指標的企業(yè)而言,則可在治污減排和購買(mǎi)排污權之間進(jìn)行選擇。

        其深層次的內容還有待于進(jìn)一步分析和探討。

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